土木包工業、專業營造業、工程行能請外勞嗎？

土木包工業和專業營造業都可以申請移工，前提是依營造業法完成登記，並符合近三年平均承攬金額、本國勞工人數與在建工程等條件；土木包工業的門檻是本國勞工 5 人以上、近三年平均承攬 1,000 萬元。沒有營造業登記、只以「工程行」名義接案的業者，國土署明確表示不具申請資格。

三類營造業的差別

土木包工業試算（舉例）

一家土木包工業，前一年本國勞工勞保平均 8 人，近三年承攬契約總額 3,600 萬元（平均每年 1,200 萬元），手上有在建工程：

• 基本 30%：8×30%＝2.4，可申請 2 人
• 加繳就業安定費提高到 40%：8×40%＝3.2，可申請 3 人

符合資格後，還要看國土署當時是否有名額可核配。

專業營造業要注意

• 登記兩種以上專業項目的，業績依項目分開計算，各自比對門檻。
• 移工只能在雇主承攬工程契約的工程範圍內從事營造工作。
• 專業營造業門檻：預拌混凝土 2,000 萬元；鋼構、基礎、防水等 3,000 萬元；帷幕牆、環境保護 5,000 萬元；地下管線 7,000 萬元。

申請前先盤點

• 登記文件：營造業登記證書與承攬工程手冊，確認類別與等級為現行有效。
• 業績證明：近三年工程契約與估驗計價發票；勞務或財務性質的契約不能算。
• 勞保名冊：本國勞工人數要扣除當月退保人數及外國人。
• 在建工程：工程記載表須有開工註記，公共工程的定作人欄要蓋機關印信。
• 淨值申報與換證：3 年內未辦淨值申報或逾期未換證，核配人數會被扣減 5%。

「工程行」怎麼辦？

1. 先確認登記：如果登記的是其他行業、沒有營造業許可登記，就不能以營造工作申請移工。
2. 新登記要等業績：剛完成營造業登記、開業未滿三年者，因為沒有近三年業績，也還不能申請。
3. 公共工程分包：分包廠商須符合審查標準第 42 條第 3 項的特定情形，並經工程主辦機關同意，才能就分包部分申請，且同一工程只限一家廠商申請。
4. 不要借工：就業服務法禁止以本人名義聘僱移工為他人工作，違者處 15 萬至 75 萬元罰鍰，5 年內再犯可處刑罰；讓別家移工到自己工地做事，也可能構成非法容留。

常見問題

土木包工業可以到外縣市接案嗎？

營造業法將土木包工業定義為在當地或毗鄰地區承攬小型綜合營繕工程，跨區承攬前請先確認符合營造業法規定；移工也只能在合法承攬的工程範圍內工作。

專業營造業可以把移工派去做本業以外的工作嗎？

不行。雇主不得指派移工從事許可以外的工作，違者處 3 萬至 15 萬元罰鍰，經限期改善仍未改善，會被廢止招募及聘僱許可。

實際資格可請合法仲介協助評估。

本文依政府公開資料整理，法規與金額可能隨公告調整，實際申請以勞動部等主管機關最新規定為準。