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工地外勞

工地外勞管理實務:溝通、安全與調派紅線

工地移工管理最常踩線的是調派:同一雇主的工程間部分可免經許可,部分須申請,借給下包或其他公司則一律違法。本文依2025年8月1日調派認定基準,整理調派規則、溝通與承攬安全管理。

更新 2026/10/05閱讀約 3 分鐘

工地外勞管理實務:溝通、安全與調派紅線

管理工地移工,最容易踩線的不是薪資,而是「調派」:同一雇主名下的不同工程之間,有些情形可以免經許可調派,有些必須事先申請;至於把移工借給下包、協力廠商或其他公司做事,則一律違法。以下整理勞動部 2025 年 8 月 1 日修正的變更工作場所認定基準,以及溝通與安全管理的實務做法。

重點整理:「同一雇主」指同一公司法人或同一自然人;負責人相同但屬不同公司,不算同一雇主。
以本人名義聘僱移工為他人工作,可處 15 萬至 75 萬元罰鍰;未經許可變更工作場所,經限期改善未改善將廢止許可。
移工連續曠職 3 日失去聯繫,雇主應於 3 日內書面通知地方主管機關、入出國管理機關及警察機關。

哪些調派不用申請

甲工程(調出)乙工程(調入)規定
一般營造工程同一雇主另一件訂有書面契約的營造工程免經許可
一般營造工程同一雇主的公共工程、民間重大經建工程、專案百億工程,且載明工程地點免經許可
公共工程、民間重大經建工程、專案百億工程同一雇主同一或不同計畫內的同類工程免經許可,但調入人數加乙工程原有移工,不得超過乙工程人力需求模式人數的 40%(行政院核定者依核定比率)
公共工程因災害受損的受災戶住宅修繕、復建工程免經許可
公共工程工程製品的製造廠須工程主辦機關書面證明並經勞動部許可,每次最長 6 個月,且有人數上限

不能做的調派

  • 公共工程、民間重大經建工程或專案百億工程的移工,調到同一雇主的一般營造工程。
  • 民間重大經建工程或專案百億工程的移工,調到工程製品製造廠。
  • 甲工程或乙工程在驗收期間,兩者之間不得調派。
  • 以統籌申請方式引進的移工,不得調派到其他工程。
  • 調給下包、協力廠商或其他公司使用:屬以本人名義聘僱移工為他人工作,接受的一方也可能構成非法容留。

溝通:把規則講清楚

  • 勞動契約以中文訂立,並附移工母國文字譯本。
  • 薪資明細要中文與移工母國文字並列,列明每一筆扣款。
  • 住宿管理規則、生活須知、安全衛生工作守則,用移工易懂的文字公告。
  • 聘僱 30 人以上應配置雙語人員,並公告 1955 勞工諮詢申訴專線。
  • 工地危險區域與禁止進入標示,建議加上圖示與移工母語。

安全:多層承攬下的責任

2026 年 7 月 1 日職安法新制施行後,事業單位交付承攬前,要先做風險評估並告知承攬人;與承攬人共同作業時,要設協議組織、巡視工作場所、指導協助承攬人的安全衛生教育訓練,並管制人員與機械進場。一定規模以上工程交付兩個以上施工者時,應指定其中一家負責整體工程安全衛生統合管理。若你是承攬人,對自己聘僱的移工仍負雇主責任。

失聯的預防與處理

  • 移工連續曠職 3 日失去聯繫,3 日內書面通報;經通報廢止聘僱許可後,不必再繳該名移工的就業安定費。
  • 通報滿 3 個月仍未查獲,可在之後 6 個月內申請遞補。
  • 所聘移工行蹤不明達一定人數或比率,申請前 2 年內發生者,勞動部將不予核發招募或聘僱許可,平時的溝通與申訴管道因此很重要。
  • 不得扣留移工的護照、居留證或財物,違者處 6 萬至 30 萬元罰鍰,並廢止招募及聘僱許可。

常見問題

移工可以到下游廠商的工地「支援幾天」嗎?

不行。即使只有幾天,只要實際替其他公司工作,就屬於為他人工作,雇主與接受的一方都可能受罰,移工本人也會被廢止聘僱許可。

免經許可的調派,還要注意什麼?

雇主仍須確認調入人數未超過上限,且不屬於驗收期間等禁止情形;若住宿地點因此變更,應在 7 日內通知地方主管機關。

實際資格可請合法仲介協助評估。

本文依政府公開資料整理,法規與金額可能隨公告調整,實際申請以勞動部等主管機關最新規定為準。

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